大氣污染防治方面，定見明晰，編制施行打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)方案，以京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原等關(guān)鍵區(qū)域?yàn)橹鲬?zhàn)場(chǎng).

大氣污染防治方面，定見明晰，編制施行打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)方案，以京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原等關(guān)鍵區(qū)域?yàn)橹鲬?zhàn)場(chǎng)，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)送結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步明顯下降PM2.5濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量，明顯增強(qiáng)公民的藍(lán)天幸福感。這一次泰州市對(duì)部際聯(lián)席會(huì)議精神履行堅(jiān)決，關(guān)于境內(nèi)的中頻爐采取了全掩蓋、零忍受的態(tài)度。記者走進(jìn)戴南是五月底，不少企業(yè)主現(xiàn)已撤除了中頻爐，還有的正在拆。
戴南的不銹鋼工業(yè)在全國(guó)都很有名氣，可以說哪里有戴南人哪里就有不銹鋼。在全國(guó)各地，有兩萬多戴南人回收廢舊不銹鋼，運(yùn)回戴南鎮(zhèn)；通過300多座中頻爐熔煉，再通過精煉、鍛打、軋制、深加工，構(gòu)成40多個(gè)系列1萬多個(gè)品種；終究還有2萬多人的銷售大軍，把產(chǎn)品賣到全國(guó)各地。這一次的中頻爐全面關(guān)停，恰恰掐斷了聲稱我國(guó)不銹鋼名鎮(zhèn)戴南鎮(zhèn)的命脈。
朱文華本年53歲，30多年前，就初步觸摸不銹鋼職業(yè)。他們到全國(guó)各地回收廢品，通過鐵匠爐打成鏟子、菜刀。初步仍是邊角料的再使用，漸漸地，戴南人發(fā)現(xiàn)，使用廢舊不銹鋼進(jìn)行熔煉，能出產(chǎn)更多的產(chǎn)品，也很有商場(chǎng)。于是在上世紀(jì)90年代，許多人家都支起了小煉鋼爐。
水污染防治方面，深化施行水污染防治舉動(dòng)方案，扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力，加速工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源和水生態(tài)系統(tǒng)整治，保證飲用水安全，消除城市黑臭水體，減少污染嚴(yán)峻水體和不達(dá)標(biāo)水體。
土壤污染防治方面，全面施行土壤污染防治舉動(dòng)方案，突出關(guān)鍵區(qū)域、職業(yè)和污染物，有用管控農(nóng)用地和城市建設(shè)用地土壤環(huán)境危險(xiǎn)。具體措施會(huì)合在強(qiáng)化土壤污染管控和修正、加速推進(jìn)廢物分類處理、強(qiáng)化固體廢物污染防治等領(lǐng)域。江蘇泰州的戴南鎮(zhèn)，被稱為我國(guó)不銹鋼名鎮(zhèn)。通過幾十年的開展，這里的不銹鋼工業(yè)越做越大，但問題也積累得越來越多。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)廣泛采用國(guó)家早已明令禁止的中頻爐，用廢鋼熔煉不銹鋼，幾乎是村村焚燒、戶戶冒煙，不只屢禁不絕，而且越來越多。為了履行國(guó)家關(guān)于鋼鐵職業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)高質(zhì)量開展的要求，不久前，當(dāng)?shù)匾灰怪g將幾百座中頻爐撤除或關(guān)停。
5月24日，是江蘇省泰州市戴南鎮(zhèn)300多座中頻爐的大限之日。根據(jù)國(guó)務(wù)院部際聯(lián)席會(huì)議精神，國(guó)家發(fā)改委再次發(fā)文，要求對(duì)發(fā)現(xiàn)使用中頻爐出產(chǎn)“地條鋼”、普碳鋼、不銹鋼的，要立即挑選，堅(jiān)決查處，絕不姑息。緊接著，江蘇省和泰州市也相繼發(fā)文，要求在5月24日悉數(shù)拉閘斷電，企業(yè)主自行撤除中頻爐。

2011年，戴南鎮(zhèn)不銹鋼工業(yè)迎來新的契機(jī)。因?yàn)榇髂犀F(xiàn)已構(gòu)成了全國(guó)最大的廢舊不銹鋼回收加工工業(yè)，所以初步活潑申報(bào)國(guó)家城市礦藏演示基地。當(dāng)時(shí)，為了讓不銹鋼工業(yè)做大做強(qiáng)，當(dāng)?shù)卣岢隽恕吧虉?chǎng)會(huì)合、熔煉會(huì)合、酸洗會(huì)合、物流會(huì)合”的政策。
不銹鋼加工需要酸洗，當(dāng)時(shí)500多家酸洗廠把污水都直接排放到河道水溝，污染十分嚴(yán)峻。當(dāng)?shù)卣群髢纱蝿?dòng)用行政力氣關(guān)停了小酸洗廠，下決計(jì)投巨資建立了污水處理廠，完結(jié)了會(huì)合酸洗?？山酉聛硪暨x一家一戶的小爐子，會(huì)合熔煉，卻遇到了阻力。

乃至還有的當(dāng)?shù)?，有的企業(yè)，仍然在重走戴南的昨日。記者在采訪中就遇到這樣一位浙江商人，聽口氣生意做得還不錯(cuò)：“我們就是專業(yè)收買中頻爐的，我買得多，現(xiàn)在現(xiàn)已拉走幾十套了。”當(dāng)記者問都拉到哪了？他說，這是商業(yè)秘要，還有當(dāng)?shù)刈層谩?/p>

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到村辦企業(yè)再到個(gè)人作坊，幾年時(shí)間里，戴南鎮(zhèn)有近300家小煉鋼爐開工。2001年，《焦點(diǎn)訪談》欄目早年播出一期節(jié)目，反映的就是戴南鎮(zhèn)當(dāng)時(shí)無序的狀況。
當(dāng)時(shí)的節(jié)目是活潑合作了國(guó)家環(huán)保和工業(yè)政策。1996年，國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問題的決議》中，明令撤銷關(guān)停十五種重污染小企業(yè)。
用中頻爐煉鋼，化學(xué)成分難以調(diào)整，每一爐鋼水質(zhì)量參次不齊，難以保證，粉塵和有毒氣領(lǐng)會(huì)形成環(huán)境污染，所以早在17年前，就現(xiàn)已被認(rèn)為是落后的出產(chǎn)方法。假如當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)卣聸Q計(jì)改動(dòng)本地企業(yè)小散亂的局勢(shì)，扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，或許就不會(huì)有后面的故事。
江蘇省泰州市戴南鎮(zhèn)黨委原副書記仲元華告訴記者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制后變成了民營(yíng)企業(yè)，2000年今后是一個(gè)開展脹大期，該停的沒有停反而愈加擴(kuò)大了。

當(dāng)?shù)卣车袅硕嗉倚掍?，可緊接著隨著商場(chǎng)的需求又增加了七八十戶，僅有的不同是這些小煉鋼都變成了不銹鋼制品廠，訓(xùn)練成了企業(yè)的一個(gè)出產(chǎn)環(huán)節(jié)，這樣就躲過了政策監(jiān)管，從無證變成了有證，可訓(xùn)練環(huán)節(jié)落后的出產(chǎn)方法并沒有改動(dòng)。
短短幾年的時(shí)間，幾乎每一家小煉鋼、每一座中頻爐的反面都構(gòu)成了自己的工業(yè)鏈，而且每家都找到了自己的商場(chǎng)定位。
在戴南，不銹鋼工業(yè)有50多年前史，是第一大支柱工業(yè)，還有著全國(guó)最大的廢舊不銹鋼回收使用體系。但記者不止一次聽當(dāng)?shù)厝苏f，戴南人只會(huì)悶頭做自己的事，很少會(huì)去重視國(guó)家政策，雖然有不止一次的機(jī)會(huì)，可以挑選落后的出產(chǎn)方法，完結(jié)轉(zhuǎn)型晉級(jí)，卻都一次次失去。今日，國(guó)家在綠色開展上的決計(jì)不容質(zhì)疑，落后的產(chǎn)能有必要出局。從根源上開刀，加速調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)，才華契合國(guó)家的大政政策，一同，對(duì)不銹鋼職業(yè)來說，這也有利于前進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，讓職業(yè)水準(zhǔn)上一個(gè)新的臺(tái)階。
定見斷定了到2020年三大保衛(wèi)戰(zhàn)具體政策：全國(guó)PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)異天數(shù)比率抵達(dá)80%以上；全國(guó)地表水一至三類水體比例抵達(dá)70%以上，劣五類水體比例控制在5%以內(nèi)；近岸海域水質(zhì)優(yōu)異（一、二類）比例抵達(dá)70%左右；二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年減少15%以上，化學(xué)需氧量、氨氮排放量減少10%以上；受污染犁地安全使用率抵達(dá)90%左右，污染地塊安全使用率抵達(dá)90%以上。
此時(shí)對(duì)戴南鎮(zhèn)來說，許多前史問題在前史的一次次機(jī)會(huì)中沒有解決，現(xiàn)已根深柢固。時(shí)至今日，戴南鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府還在四處奔波，為戴南鎮(zhèn)的熔煉項(xiàng)目尋求可能性，可是在戴南鎮(zhèn)，記者也發(fā)現(xiàn)，還有不少企業(yè)主仍然抱著張望僥幸的心理，等待著自家中頻爐從頭焚燒的那一天。
上萬個(gè)品種、小批量商場(chǎng)定制、數(shù)萬戴南人跑出來的全國(guó)最大的不銹鋼物流商場(chǎng)、銷售商場(chǎng)、廢舊不銹鋼回收商場(chǎng)，讓戴南鎮(zhèn)成為我國(guó)不銹鋼名鎮(zhèn)。多年來，戴南人把精力、財(cái)力都放在了產(chǎn)品研制、商場(chǎng)開拓上，產(chǎn)品很豐厚，商場(chǎng)受歡迎，但源頭問題一貫沒有解決，訓(xùn)練環(huán)節(jié)落后的出產(chǎn)方法一直沒有改動(dòng)。
江蘇省泰州市戴南鎮(zhèn)某不銹鋼企業(yè)負(fù)責(zé)人朱文華介紹說，他們出產(chǎn)的盾構(gòu)機(jī)上的配件，原來是從德國(guó)進(jìn)口的，他們花了將近兩年的時(shí)間把它做出來了。國(guó)外進(jìn)口幾萬塊錢一片，他們才賣一萬多不到兩萬。
說起這個(gè)盾構(gòu)機(jī)配件，朱文華感到很驕傲。這些年，企業(yè)不斷研制新產(chǎn)品，為保證產(chǎn)品質(zhì)量還購(gòu)買了光譜儀、探傷儀等設(shè)備，乃至花巨資與其他企業(yè)主合股，從德國(guó)購(gòu)買了最先進(jìn)的軋鋼設(shè)備，產(chǎn)品和商場(chǎng)越來越好。可是在他的訓(xùn)練車間，卻還在使用著一個(gè)2噸的中頻爐。
那么，當(dāng)?shù)卣袥]有引導(dǎo)企業(yè)在挑選訓(xùn)練環(huán)節(jié)落后出產(chǎn)方法方面有所舉動(dòng)呢？

一家一戶的家族企業(yè)，都有自己的利益，會(huì)合熔煉，企業(yè)主沒有響應(yīng)，當(dāng)?shù)卣矝]有好的方法。現(xiàn)在七年過去了，記者看到的仍然村村都是工業(yè)園，家家都有小煉鋼。2015年新環(huán)保法出臺(tái)，特別是2016年以來，國(guó)家各項(xiàng)環(huán)保和工業(yè)政策都顯示了去產(chǎn)能的堅(jiān)決決計(jì)。新一任的戴南鎮(zhèn)黨委政府意識(shí)到300多座小煉鋼中頻爐與國(guó)家工業(yè)和環(huán)保政策嚴(yán)峻不符，把會(huì)合熔煉從頭提到當(dāng)?shù)卣ぷ鞯闹匾轿?。可這時(shí)分再想新上項(xiàng)目，就有必要有產(chǎn)能政策，僅有出路只要在政策框架下去購(gòu)買。他們開車4天，跑了4000多公里去投標(biāo)，下決計(jì)花大代價(jià)有必要把產(chǎn)能購(gòu)買回來。
這時(shí)分產(chǎn)能現(xiàn)已成為各當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)炙手可熱的稀缺資源，投標(biāo)時(shí)，戴南鎮(zhèn)給出了很高的價(jià)格，但仍是在競(jìng)標(biāo)中失敗了。
熔煉是戴南鎮(zhèn)不銹鋼工業(yè)的命脈，一旦失掉熔煉，數(shù)千家不銹鋼制品企業(yè)就失掉了原材料，變成無米之炊。5月24日，這一天總算來了。
一個(gè)窮則思變的農(nóng)民，20年辛苦打拼，朱文華對(duì)自家的事業(yè)傾瀉了悉數(shù)的汗水，卻從沒有像今日這樣，細(xì)心審視國(guó)家的政策